Uno dei problemi principali del mercato delle telecomunicazioni, che comporta la percezione di un’asimmetria regolatoria, non è l’assenza di un’adeguata regolazione, ma la sua progressiva obsolescenza. Il legislatore non riesce a tenere il passo del mercato, dello sviluppo tecnologico e dell’evoluzione dei modelli di business. Gli strumenti normativi attuali principali sono quelli della regolamentazione del commercio elettronico del 2000, e ci vorrà tempo per aggiornarlo mentre i servizi di telecomunicazione elettronica sono ancora regolati, in buona sostanza, dal Framework 2002 in attesa del lavoro di implementazione delle nuove direttive. Anche ad implementazione avvenuta, rimarrà comunque una regolamentazione non integrata, “a compartimenti stagni” che non corrisponde all’effettivo assetto della filiera reti e servizi che vede gli Over the Top come intermediari tra accesso, servizi e contenuti.
