La produzione di CO2 – e l’inquinamento atmosferico che ne deriva – rappresenta una esternalità negativa che tutti i Paesi sono chiamati ad affrontare. Considerando l’esigenza condivisa in ambito internazionale di giungere a un modello di sviluppo sostenibile, ai diversi ordinamenti si devono chiedere impegni differenziati e proporzionati al grado tecnologico di partenza e alla potenzialità innovativa delle tecnologie adottate.